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葫蘆島市連山區突出“早、快、細” 強力推進黨政機構改革工作
發布時間:2019年03月26日 來源:葫蘆島連山區委編辦 高亮

  葫蘆島市連山區堅持把深化機構改革作為重要政治任務,擺上重要議事日程,區委編辦堅持提早安排、加班加點、快速行動、精細操作、壓茬推進,在全市6個縣市區中率先取得突破,做到三個最早,即動員部署最早、方案制定最早,掛牌及人員轉隸最早。目前,該區黨政機構改革工作已進入收尾階段,新組建和調整部門全部掛牌,人員轉隸進展順利,涉改部門領導班子調整配備基本到位。 

  第一,工作安排早。為切實完成好改革任務,連山區未雨綢繆,提前入手,積極謀劃推進黨政機構改革工作。首先,在1月中旬,收到省委批復的《關于印發葫蘆島市縣(市、區)機構改革方案的通知》后,區領導高度重視,責成區委編辦抓緊研究改革事宜,并根據上級精神編制了《連山區機構改革工作流程圖》,明確了組織實施的步驟和時間節點;其次,召開編委會會議,審議通過了人員轉隸、職責劃轉、領導職數和上收部門空編等議題;再次,召開全區動員大會,公布了改革方案及籌備組人員名單,確定了改革工作步驟,統一了全區上下的思想認識。 

  第二,工作推進快。根據區委的統一部署,黨政機構改革實施階段正值農歷新年之際。為確保改革工作能夠盡快實施,在照區委劉永熙書記的親自主抓下,區委編辦努力在“快”字上做文章。首先,加班加點加快推進。2月3日,完成部門“三定”方案的上報匯總工作,2月6日,就結束休假著手進行方案的審核校對工作,2月7日,劉永熙書記親自召開改革工作協調推進會,在2月12號,區委常委會就審議通過了《葫蘆島市連山區政府部門“三定”規定(初稿)》《葫蘆島市連山區黨委部門“三定”規定(初稿)》,并組織實施;其次,統籌兼顧,各項工作同步進行。2月12號,區委常委會在審議通過“三定”規定的同時,也研究并基本通過了涉改部門的領導班子配備。隨即,在2月15日,全區26家涉改單位陸續完成掛牌,區人大常委會也于同日下發了葫連人發[2019]2號文件,公布了涉改部門一把手的任免決定,其他設立登記、人員轉隸等相關改革后續工作也都在同期進行。 

  第三,工作措施細。為確保機構改革有條不紊高質量推進,區委編辦注重在細節上下功夫,使機構改革的各項工作、各個環節都有人抓、有人管、有方案、有準備。首先,細化了改革任務。按照《連山區機構改革工作流程圖》,區委編辦分階段確定了改革的五項重點任務(即,“三定”規定擬定,領導班子配備,人員轉隸及文件檔案移交,資產清查劃轉及財務審計,掛牌刻章、集中辦公及信用代碼證申領),并細化了工作時限和工作要求,實行掛圖作戰、限時完成。目前,在完成前兩項任務基礎上,區組織、人事、財政、檔案及涉改部門正通力配合下,其他三項工作將確保在月底前完成;其次,對“三定”規定細致審核把關。在改革中,采取了基層部門、主管區領導、編辦、區委主要領導層層把關的審核機制。各部門“三定”規定在經過各自部門領導班子研究通過后,要經主管區領導審核簽字后上報區委編辦匯總,區委編辦結合市級部門“三定”規定,上級有關精神,部門權責劃分等文件資料,進行科學研究,并字斟句酌耐心確定方案文本,在報區委領導批閱通過后上報區常委會研究審議,通過分口把關、多輪審核,確保了方案的準確周密,目前,“三定”規定最終稿的校對工作基本完成,近期將予以印發;再次,做好改革進展情況匯報。區委編辦時時做好改革進展情況的調度,認真填報《葫蘆島市連山區機構改革進展情況統計表》,并定期向市編辦報送,做到按規劃推進,按進度申報;最后,做好與基層部門的工作對接。在改革中,區委編辦注重做好與涉改部門的業務對接,耐心做好改革政策說明,認真聽取基層部門“三定”規定的修訂意見,重視各部門提交的修改意見,并在征得上級領導同意的基礎上,最大程度的予以采納。 

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